文章來源：四川教育網(wǎng)
關(guān)鍵詞：安全教育 四川 小學(xué)

川教函〔2018〕248號

四川省教育廳關(guān)于印發(fā)《四川省中小學(xué)幼兒園

安全教育實驗區(qū)工作實施方案》的通知

各市（州）教育行政部門：

       為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》（川辦發(fā)〔2018〕12號）和《教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好2018年中小學(xué)生安全教育工作的通知》（教基司函〔2018〕7號）精神，推進學(xué)校安全教育長效機制建設(shè)，省教育廳決定2018年在全省中小學(xué)幼兒園全面開展“安全教育實驗區(qū)”工作。現(xiàn)將《四川省中小學(xué)安全教育實驗區(qū)工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

四川省教育廳

2018年5月14日

四川省中小學(xué)幼兒園安全教育實驗區(qū)

工作實施方案

      為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》精神，進一步創(chuàng)新學(xué)校安全教育新途徑、新方法，全面提升安全教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和常態(tài)化水平，建立完善學(xué)校安全教育工作長效機制，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、教育為先”的理念，建立科學(xué)系統(tǒng)、切實有效的學(xué)校安全教育體系，把中小學(xué)幼兒園公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提升學(xué)校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護的素養(yǎng)和能力，為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

依托學(xué)校安全教育信息化平臺的建立，實現(xiàn)全省學(xué)校安全教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，構(gòu)建有效的安全教育管理機制和安全教育體系，引導(dǎo)廣大教師利用信息化平臺實施安全教育，使全體學(xué)生自主開展安全教育活動，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動學(xué)生家長增強安全防范基礎(chǔ)知識，切實履行監(jiān)護人職責(zé)，逐步建立完善政府、社會、學(xué)校、學(xué)生和家長安全宣傳教育長效機制。

三、工作步驟

（一）第一階段：平臺部署、培訓(xùn)、試運行（2018年5月—2018年8月）

1.部署信息化平臺和組織培訓(xùn)。委托中國教育學(xué)會建立全省學(xué)校安全教育信息化平臺，為安全教育實驗區(qū)工作的開展提供保障和支持。省教育廳將定期督查各級教育部門和各學(xué)校信息化平臺使用情況。

培訓(xùn)活動以各市（州）教育行政部門為單位，對各縣（區(qū)）教育行政部門和市直學(xué)校的安全負(fù)責(zé)人和信息管理員分批進行（2018年6月底前）。

2.開展安全教育進課堂。教師（班主任）通過平臺上提供的課程、PPT、技能訓(xùn)練短片進行安全教育，學(xué)生通過平臺進行學(xué)習(xí)、測試和技能訓(xùn)練（2018年6月—2018年8月試行）。

3.在平臺上開展專題教育或?qū)ｍ椈顒印Ｊ罴侔踩逃龑ｎ}教育或?qū)ｍ椈顒樱?018年7月—2018年8月試行）。

4．建立家校安全提醒機制。依托安全教育平臺移動版，建立周末和節(jié)假日提醒制度，確保學(xué)校、班主任在周末、節(jié)假日對學(xué)生及家長進行安全提醒，做到安全提醒有時間節(jié)點、有針對性內(nèi)容、有數(shù)據(jù)記錄、有家長反饋，切實告知家長履行監(jiān)護人職責(zé)，承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的安全監(jiān)管責(zé)任。

5．強化應(yīng)急疏散演練，提高疏散演練效果。各中小學(xué)（幼兒園）根據(jù)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練技術(shù)規(guī)程》的要求和規(guī)范，組織應(yīng)急疏散演練，并在學(xué)校安全教育信息化平臺上的“應(yīng)急疏散演練報送模塊”，上報應(yīng)急疏散演練的實際情況，包括：演練計劃、組織方案、實施過程、評價總結(jié)等各項資料和數(shù)據(jù)，以便后臺進行分析。

（二）第二階段：正式應(yīng)用（2018年9月—2021年4月）

1.推動安全教育平臺的全面應(yīng)用，實現(xiàn)安全教育科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

2.開展針對性的專題教育和寒暑假安全教育專項活動，發(fā)動全市學(xué)生和家長共同參與。

3.在充分利用全國安全教育優(yōu)質(zhì)課程資源的同時，積極開發(fā)地方特色的安全教育課程。

4.建立安全教育教科研體系。

5.強化中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急疏散演練效果。

6.不斷健全完善家校安全提醒機制，不斷提高家長的安全監(jiān)管責(zé)任、意識和能力。

7.總結(jié)、評估與考核。通過平臺的安全教育管理和評價體系對安全教育的數(shù)據(jù)進行分析，對安全教育的過程和效果進行評估和總結(jié)，對各級教育部門、學(xué)校、教師（班主任）的安全教育工作進行考核，確保技術(shù)、課時、人員、管理“四到位”（每年12月）。

四、課程實施

（一）課程設(shè)置。

根據(jù)安全教育課程體系的設(shè)置，幼兒園44課時，小學(xué)階段90課時，初中階段48課時，高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）24課時。上述安全教育課時均通過學(xué)校各類主題活動、品德與生活、品德與社會、社會實踐等課程靈活彈性地進行教育教學(xué)活動。小學(xué)、初中、高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）的課時數(shù)分別為：

1.幼兒（44課時）：小、中班各14課時，大班16課時；

2.小學(xué)（90課時）：其中一、二、三年級各14課時，四、五、六年級各16課時；

3.初中（48課時）：七、八、九年級各16課時；

4.高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）（24課時）：其中高一、高二、高三年級各8課時。

（二）實施途徑。

1.知識傳授：各級教育部門、各學(xué)校要按照每班每兩周不少于1課時的要求，統(tǒng)籌安排，確保安全教育課程開設(shè)率、學(xué)生受教育面和課時落實率均達到100%。各學(xué)校要根據(jù)安全教育不同主題，靈活安排彈性課時、長短課時進行授課活動。安全教育教學(xué)活動均由班主任負(fù)責(zé)實施完成。

幼兒園要把安全教育貫穿于保育教育活動的全過程中。

小學(xué)可利用晨會、班隊課、室內(nèi)活動課、品德與生活、品德與社會等時間進行教學(xué)活動。

初中、高中（含中等職業(yè)學(xué)校）可利用班團隊活動、軍訓(xùn)、社會實踐活動室內(nèi)活動課等時間進行教學(xué)活動。

2.實踐訓(xùn)練：安全技能的培訓(xùn)需要學(xué)生參與互動得以實現(xiàn)，因此除了安全知識課堂傳授外，還要利用多種形式實現(xiàn)每月一次演練，在實踐活動中不斷提升安全技能。

各學(xué)校在落實多形式安全教育課的同時，還要充分利用校會、升旗儀式、專題講座、?？?、墻報、板報、參觀、演練和組織學(xué)生社團等方式，有效開展安全知識宣傳教育。

（三）平臺使用。

信息化平臺為所有學(xué)校、每一位班主任、每一名學(xué)生開通賬號。信息化平臺中的安全教育課程、配套課件、技能訓(xùn)練短片、圖文資料等教育教學(xué)資源，供教師授課和學(xué)生自主學(xué)習(xí)使用。要充分發(fā)揮信息化平臺的優(yōu)勢，將安全教育從學(xué)校延伸到家庭，落實家庭和社會的共同職責(zé)，學(xué)校要利用信息技術(shù)與安全教育的深度融合，積極指導(dǎo)家長了解和掌握安全教育的科學(xué)方法，主動尋求家長和社會對安全教育的支持和幫助。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級教育行政部門和學(xué)校要成立“安全教育實驗區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確職責(zé)分工，完善保障措施，確保實驗區(qū)工作順利有效開展。實驗區(qū)工作要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織實施，開展活動要一切從簡，充分利用教育和學(xué)校資源，任何單位和個人不得向?qū)W校、參加培訓(xùn)人員、學(xué)生收取任何費用。

（二）培訓(xùn)工作。

一級培訓(xùn)：由教育廳統(tǒng)一組織，邀請中國教育學(xué)會的培訓(xùn)老師到各市（州）負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）教育行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科負(fù)責(zé)人和信息管理員及直屬學(xué)校的分管校長、學(xué)校信息管理員進行培訓(xùn)；

二級培訓(xùn)：由各縣（市、區(qū)）教育行政部門組織對所轄學(xué)校分管校（園）長和信息管理員進行培訓(xùn)；同時各級教育部門要督促指導(dǎo)所轄學(xué)校對所有班主任老師進行應(yīng)用培訓(xùn)。

（三）考核評價。

通過信息化平臺的安全教育實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，層層落實安全教育分級管理與考核評價。把安全教育課程落實情況，納入各級教育部門年度教育工作目標(biāo)考核內(nèi)容，納入學(xué)校綜合評價和平安校園評價體系。將各班級開課情況、課后測評情況、技能訓(xùn)練情況、活動參加情況等安全教育數(shù)據(jù)作為對學(xué)校和班主任安全教育工作考核的抓手，作為學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價體系重要內(nèi)容之一。

各級教育行政部門要開展經(jīng)常性、隨機性、專題性督查，發(fā)現(xiàn)問題及時矯正。組織學(xué)校安全教育、安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)、教育公共應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域的課題研究。總結(jié)實驗工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，提高全市安全教育工作實施水平。